В данной публикации речь пойдет о применении запретов и ограничений получить лицензию фстэк россии, действие которых распространяется на конкретные товары, перемещаемые через таможенную границу различными видами транспорта. Как известно, их достаточно четкое определение изложено в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) и Договоре о Союзе.
Из перечисленных документов следует, что применительно к таможенному делу имеются в виду запреты и ограничения, которые «применяются в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов».
Сразу уточню, что в настоящее время действует очень много запретов и ограничений. Соответственно имеется не меньше документов, которые определяют объекты применения запретов и ограничений, а также момент и порядок представления таможенному органу различного рода разрешительных и иных, например идентификационных, документов. Однако на сегодня нет единого документа, в который были бы сведены все имеющиеся запреты и ограничения, а также приведен перечень необходимых в данном случае разрешительных документов. По этой причине участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) каждый раз приходится проверять соблюдение запретов и ограничений по обширному перечню документов.
При работе с запретами и ограничениями особое внимание изначально следует обратить на такое ключевое понятие, как «идентификация товара». Сделать это необходимо заранее, то есть еще до момента заключения внешнеторгового контракта и начала перемещения товара через границу. Признаю, что для получения искомого результата придется приложить определенные усилия, но в данном случае «овчинка стоит выделки».
Ключевая роль в предварительной работе, которую, планируя внешнеторговую сделку в отношении конкретного товара, необходимо провести, отводится Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) ЕАЭС. Однако следует понимать, что, пользуясь кодом товара, далеко не всегда удается определить все запреты и ограничения, применяемые к тому или иному товару. Далее приведу некоторые самые сложные и резонансные случаи, когда введенный в справочник и проверенный по всем полученным ссылкам на документы код ТН ВЭД не расскажет нам про все имеющиеся запреты и ограничения.
Так, код не скажет нам все о товаре в тех случаях, которые я отношу к «законодательным недоработкам». Известно, что стоимость лицензии фстэк в последнее время в отношении товаров, являющихся объектами технического регулирования, один за другим выходят соответствующие технические регламенты. В них приводятся конкретные требования к указанным группам товаров.
При этом в дополнение к каждому техрегламенту мы ожидаем появление перечня продукции с указанием кодов ТН ВЭД, в отношении которых подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из документов о соответствии, которые подтверждают соблюдение требований техрегламента.
Бывает, что ожидание длится год-два, а иногда бывает, что оно затягивается на более длительный срок. Например, технический регламент «О безопасности продукции легкой промышленности» вступил в силу с 1 июля 2012 года, а соответствующий перечень подпадающей под него продукции был утвержден более чем через год - 15 октября 2013 года. Технический регламент «О безопасности пищевой продукции» действует с 1 июля 2013 года, но вот перечня к нему нет до сих пор, то есть участники ВЭД ждут его появления без малого шесть лет.